物流信息周报丨2020年第二十期
政策发布
一、交通运输部：向北京运送物资司机原则上不需隔离14天
6月18日，交通运输部印发“关于进一步强化交通运输疫情防控措施坚决防止疫情反弹的通知”，要求北京及各地交通运输主管部门紧密结合疫情防控新形势，进一步强化防控措施，严密防范疫情通过交通运输环节传播蔓延。在加强物资运输保障和防疫管理方面，对短期向北京地区运送物资的司机、装卸工等从业人员，在体温检测正常和封闭式管理的前提下，原则上不需采取隔离14天的措施。
通知指出，严格落实进出京道路货运从业人员封闭管理措施。北京市交通委要积极会同相关部门按照“封闭式管理、人员不接触、车辆严消毒”的总体要求，做好进出京道路货运疫情防控工作，避免交叉感染。
各地交通运输主管部门要加强与相关部门的沟通对接，认真落实国务院有关疫情防控的决策部署，对短期向北京地区运送物资的司机、装卸工（包括邮政快递车辆司机、装卸工）等从业人员，在体温检测正常和封闭式管理的前提下，原则上不需采取隔离14天的措施。
二、交通运输部关于印发《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
为深入贯彻落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神，以及《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发明电〔2020〕14号）部署安排，切实做好道路货运行业新冠肺炎疫情防控工作，坚决遏制疫情通过道路货物运输途径传播，部制定了《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》（以下简称《指南》）。各地交通运输主管部门要组织开展广泛宣传，督促指导道路货运企业和货运场站经营者严格按照《指南》表1的要求，全面做好货运车辆、场站消毒及从业人员防护等工作。冷藏保鲜货物运输车辆进出中高风险区域的，经营者参照《指南》表2要求进行信息登记。遇有突发情况立即按照有关规定程序报告属地疫情防控工作机制或有关部门。
交通运输部
2020年6月17日
三、交通运输部办公厅关于做好交通运输促进消费扩容提质有关工作的通知
为贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需决策部署，促进消费扩容提质，推动形成强大国内市场，服务“六稳”工作，落实“六保”任务，经交通运输部同意，就做好交通运输促进消费扩容提质有关工作通知如下：
一、改善交通基础设施条件，激发消费潜力
在推动交通基础设施布局完善、立体互联的基础上，突出问题导向、目标导向，重点推动一批对促进消费作用明显的交通基础设施建设，为激发消费潜力创造条件。
（一）加快城际交通基础设施建设。以京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重点城市群、都市圈为重点，推动形成以轨道交通、高速公路为骨架的多层次快速交通网。完善城市群、都市圈中心城市交通基础设施建设，大力发展公共交通，提升交通一体化水平。逐步形成都市区1小时通勤，城市群2小时通达。
（二）完善农村交通基础设施网。推动“四好农村路”高质量发展，大力推进撤并建制村等较大人口规模自然村、抵边自然村通硬化路，推进交通项目更多向进村入户倾斜。深化农村公路管养体制改革，加快建立管养长效机制。推进渡改桥、陆岛交通码头、库湖区航道和便民码头等设施建设，改善偏远地区渡口渡船条件。完善农村物流基础服务设施，引导乡镇客运站拓展商贸、物流、邮政快递等功能，实现“一点多能、一网多用、多站合一”。
（三）提升综合交通枢纽发展质量。推进综合客运枢纽建设，引导带动各种运输方式设施集中布局、空间共享、立体或同台换乘。鼓励以大型综合客运枢纽为载体，促进商贸金融、旅游餐饮、购物娱乐等关联消费产业集聚发展，打造城市综合体。推进国家物流枢纽和货运枢纽（物流园区）等物流节点建设，引导物流节点拓展冷链、邮政快递、跨境电商、航空物流等服务功能。
行业动态
一、着力提高中小微物流企业的政策获得感！
6月16日上午，国家发展改革委通过网上方式举行6月份新闻发布会。发布会由政策研究室副主任、委新闻发言人孟玮主持，介绍发用电和投资项目审批、价格运行、全国节能宣传周等情况，并就媒体关注的当前经济形势、价格走势、“校企行”专项行动、应急物资保障体系建设、新型城镇化高质量发展、企业债券服务实体经济、降低中小微企业物流成本等问题，回答记者提问。70余家境内外新闻媒体80余名记者参加了本场发布会。
其中，在回答"《关于进一步降低物流成本的实施意见》在支持中小微物流企业降成本方面有哪些具体措施？如何确保政策落实落细落地，产生实效？"问题时，孟玮表示，物流业特别是公路货运、仓储等领域集中度比较低，中小微企业数量多、比重大，因此是推进物流降本工作的重点领域。这次出台的《实施意见》，聚焦物流领域的“老大难”问题，概括起来就是“审批难”、“通行难”、“用地难”、“融资难”，坚持问题导向，聚焦这“四难”，有针对性提出了一系列政策措施，着力提高中小微企业的政策获得感。
比如说，在解决“审批难”方面，优化大件运输跨省并联许可服务，深入推进治超联合执法常态化制度化，对不合理或者是不能适应监管需要的海运、通关环节审批管理事项和监管证件，按规定予以取消或是退出口岸验核。在解决“通行难”方面，放宽标准化轻微型配送车辆的通行限制，对新能源城市配送车辆给予更多的通行便利。在解决“用地难”方面，落实好大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策；支持利用铁路划拨用地等存量土地建设物流设施；对提高自有工业用地或者是仓储用地利用率、容积率，并用于物流设施建设的，不再征收土地价款。在解决“融资难”方面，提出鼓励规范发展供应链金融，依托核心企业加强对上下游小微企业的金融服务，充分发挥全国中小企业融资综合信用服务平台的作用，推广“信易贷”模式。
此外，随着网络货运平台发展，物流信息成本问题也日益突出。《意见》针对这一问题提出要降低货车定位信息成本，减轻公路、货运企业的经营负担。相信随着这些政策措施落地实施，将为物流企业特别是中小微企业降成本创造更好条件。
物流降成本工作涉及面很宽，涉及的部门也很多；从落实层面来看，需要各部门齐心协力共同抓落实。从国家发改委来看，一方面将继续发挥好全国现代物流工作部际联席会议牵头部门的作用，及时协调解决政策在实施中存在的问题，推动相关决策落实到位；另一方面，落实好我委牵头的任务，近期将重点开展以下几个方面工作：
第一，做好2020年国家物流枢纽建设工作，加快构建国家物流枢纽网络的基本框架，研究制定2021—2025年国家物流枢纽建设实施方案。第二，面向高附加值生鲜农产品优势产区和集散地，建设一批国家骨干冷链物流基地。第三，研究在具备条件的地区布局建设一批应急储备设施，加强医疗等应急物资储备和调运能力。第四，会同有关部门，研究制定政策文件，在一些关键环节和重点领域推动物流业、制造业深度融合、创新发展。最后一个方面，会同有关部门研究启动新一批示范物流园区遴选工作，进一步促进物流园区总体发展水平的提升。
二、深度解读5月中国通用仓储市场动态：租金水平、空置率……
2020年5月中国通用仓储设施租金水平
全国32个城市仓库平均租金为27.65元/㎡·月，环比上涨0.07%。其中，东部地区仓库平均租金（31.99元/㎡·月）高于西部（23.95元/㎡·月）、东北（22.98元/㎡·月）、中部（22.89元/㎡·月）地区。相较4月，东北地区仓库平均租金有小幅下降，降幅为0.65%；东部、西部、中部地区仓库平均租金保持平稳，增（降）幅在±0.5%以内。
北京、上海、深圳仓库平均租金仍然领跑全国，均高于40元/㎡·月，其中，北京、上海已超过46元/㎡·月。相较4月，上海、深圳、北京仓储市场稳定，平均租金波动不大。其中，本月北京部分满租物流园区对外租仓报价有所上调。
受仓储设施条件、地理位置等影响，太原、石家庄仓库租金水平仍较低，均低于20元/㎡·月。相较4月，太原仓库租金波动不大，市场相对稳定；石家庄受经济环境影响，租仓需求较少，部分仓库业主降租招商，导致当地仓库平均租金有所下降，降幅为2.91%。
2020年5月中国通用仓储设施空置率情况
全国32个城市仓库平均空置率为14.78%，环比上升0.96个百分点。其中，东北地区仓库空置率（28.44%）远高于中部（13.62%）、西部（12.73%）、东部（12.58%）地区。相较4月，东北、东部地区仓库空置率有小幅上升，升幅分别为2.44（东北地区）和1.35（东部地区）个百分点；西部、中部地区仓库空置率相对稳定，升（降）幅变化在±0.5个百分点以内。
仓库空置率较高的城市为大连、重庆、长春，均高于25%。相较4月，大连受地域限制，仓库租赁需求较少，随着仓储租赁淡季的到来，当地仓库需求进一步下降，仓库空置率上升3.94个百分点；重庆仓库空置率上升3.84个百分点，除受仓储淡季影响之外，本月还有部分物流园区建成交付，如西部城通物流园（16万㎡）；长春受疫情影响，当地部分企业实行战略调整、收缩业务，退租部分仓库，仓库空置率上升4.44个百分点。
仓库空置率最低的城市为苏州、兰州、太原，均低于6%。相较4月，三个城市仓库空置率波动不大，市场稳定。
相较4月，深圳仓库空置率波动最大，仓库空置率上升4.70个百分点，主要受经济大环境影响，部分租仓客户资金短缺，被迫退租，导致当地部分仓库空置。
三、中国公路物流运价周指数报告（2020.6.19）
2020年6月15日-6月19日，中国公路物流运价指数986.30点，比上周回升0.08%。
图1 2016-2020年各周中国公路物流运价指数
每周物流观察
一、网约车平台入局物流业的影响
据相关报道，日前滴滴出行在多个城市招聘货运司机，提供按需物流服务，而且今年哈啰出行也推出“哈啰快送”。从“运人”到“运货”，网约车平台纷纷涌入物流行业，因此多家媒体评论，一场终极大战即将爆发。且先不谈论“运人”与“运货”是否有着相同的商业逻辑，也不谈论携资本及技术强势进驻物流行业是否构成了所谓的“降维打击”。仅从物流发展的方向和物流经济运行的趋势来看，物流行业或企业固有的基因决定其一定要以物流服务功能为核心、以物流服务场景为依托、以物流服务技术为手段来完成物流运作的专业化、信息化、标准化乃至平台化。即物流行业发展遵循的趋势应该是“物流平台化”，而不是“平台物流化”。通俗的讲，前者是顺其自然，后者则可能是逆势而行，因为纵观十多年来的发展历程，从上到下或从外向内构建成功的“平台”几乎没有，现有的平台或平台型企业都是物流企业或者说物流从业者一步一步打造形成的。这时再回头看商业逻辑，“人”和“货”的根本区别在于，前者能主动识别和标识，后者则是被动识别和标识，完全不在同一个空间，属于异域维度。所以笔者认为，网约车平台入局物流业，不会影响物流行业的根本。既然进入了，一方面要遵循物流业发展趋势，另一方面还要防止自己成为 “搅局者”。因为真正的市场竞争不是从搞乱市场开始的。（广州物流与供应链协会2020年6月15日）
微课堂
一、透视新基建-究竟能给物流行业带来怎样的机遇？
1、物流金融&溯源
物流服务商在金融服务上不断创新，打通客户、资金方及物流商等参与方，提供开放式业务撮合平台及全流程业务操作平台，利用金融科技打造信息透明、风险可控的健康型物流生态圈。
2、物流数字化
在以“数据”为新商业能源、以“服务器”为核心生产力的物流产业闭环生态中，物联网、5G、云计算、AI算力算法为代表的新一代智能技术集群成为数据采集、传输、存储和分析等整个生命周期的底层架构。
3、AI调度算法
物流行业具有强网络化效应和规模化效应，通过数据智能技术的引进，能够在规划调度层满足物流业务战略的同时，系统性降低物流网络的成本。例如：大规模运输路由网络规划可抽象为混合轴辐式网络设计问题，通过数学模型和智能算法综合考虑全网时效、流向、流量、车型、体积、成本、波次、物流服务商等资源限制条件，规划输出路由设计及网络时效方案。
4、无人化装备
降本增效是物流行业永恒的追求，在物流执行层面应用物流自动化及智能化技术和相关智能设备实现作业的强体验、高效率、低成本，是行业持续探索的方向。
5、无人驾驶-车路协同
目前国内外大多数研发无人驾驶技术的企业中，绝大部分还处在摸索尝试的过程中，而这个阶段的大部分尝试无疑都将以失败告终，在这个不断试错的基础之上，才有可能实现下一阶段的突破，而这个试错的过程可能并不会很短，投入之大也非常人可以承受。
二、供应链可视化管理作用与现状分析
一、供应链可视化定义及基本内容
1.供应链可视化的定义
供应链可视化就是利用信息技术,采集、传递、存储、分析、处理供应链中的订单、物流以及库存等相关指标信息,按照需求以图形化的方式展现出来。
2.供应链可视化的基本内容
(1)流程处理可视化。包括订单处理、订单查收、订单实现、订单到账等。
(2)仓库可视化。包括对存储单元进行分类编码和属性定义(容量、可存放零件等)，入库时自动分配存储单元，出库时提醒操作人员从指定的存储单元上取货。
(3)物流追踪管理可视化。产品物流过程涉及很多企业不同信息，企业需要掌握货物的具体地点等信息，从而做出及时反应。
(4)应用可视化。用户可以通过界面采集数据、提炼数据、获得管理功能，进行分析、统计、报表，以做出管理决策，这也为企业提供了一个数据输入、导入、上载的平台。
二、供应链可视化平台在供应链管理中的应用
企业通过建立可视化平台系统，实现对数据采集、数据传输、数据存储、数据分析处理以及数据展示等。如图1所示，供应链可视化的数据来自于供应链中各节点企业内部系统的数据库，或者节点企业之间进行交易的EDI、XML文件等数据。利用应用集成网关提供的各种数据接口将其抽取(Extract)、转换(Transfor)、加载(Load)到目标数据仓库中;针对可视化对象建立多维数据集，联机分析与处理(OLAP)，利用多维数据集和数据聚集技术对数据仓库中的数据进行组织和汇总,用联机分析和可视化工具对这些数据迅速进行评价;最后使用前端展示工具将可视化信息以各种图表的方式直观展示出来，便于用户分析决策。
三、供应链可视化管理在企业中的作用
1.节约交易成本。用信息的可视化串联整合供应链，将大大降低供应链内各个环节的交易成本，缩短交易时间。
2.降低采购成本，促进供货商的管理。由于供货商能够方便地取得存货和采购信息，采购管理人员等可以大幅提高工作效率，从事具有更高价值的工作。
3.减少存货量。通过扩展组织的边界，实现联合库存，供货商能够随时掌握存货信息，因此核心制造单元、物流企业均不需要维持较高的存货量。
4.缩短循环周期。通过供应链管理的自动化系统，预测精度将大幅度提高，这将能缩短生产的时间，提高客户的满意度。
5.收入和利润增加。通过组织边界的延伸，企业能履行他们的合同，增加收入并维持和增加市场份额。
四、供应链可视化管理的未来展望
随着我国经济和企业的不断发展，供应链可视化管理将得到更多的关注。对供应链可视化管理的发展方向，我们可以做出以下预测：
1.对RFID在供应链中的应用才刚刚开始，现阶段的研究主要还是停留于实现产品的全程可视化管理，后期其应用将逐渐扩散到供应链的多个部分，如，RFID标签作为产品从材料原产地开始到消费者手中全过程信息记录的载体。
2.供应链可视化研究的主要对象目前还是国内企业组成的供应链，而随着中国“一带一路”战略的实施，跨国供应链的研究会成为重点课题。
3.随着供应链可视化管理在企业管理中重要地位的不断凸显、以及我国“互联网+”战略的进一步发展，针对中小企业的供应链可视化研究将慢慢浮出水面，形成供应链管理的新天地。
三、浅析国内物流园区运营管理与发展模式
随着自贸试验区升级扩围以及电商快递的快速发展，推动了各类物流的发展，这对物流园区的建设和运营提出了更高的要求。物流园区的发展显示出国家物流产业的发展水平，并形成了一批以京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区、西部陆海新通道等国家战略为核心的带动力强的物流枢纽。在未来的“十四五”期间，物流园区将会得到系统的优化，提高物流发展质量和效益是物流园区的发展主线，但是物流园区的种类繁多，建设速度过快，在规划、建设运营管理方面仍有值得注意的问题。
根据《第五次全国物流园区（基地）调查报告（2018）》显示，全国各地物流园区的投资热情高涨，建设力度不断加大，运营主体多元化，全国各类物流园区共计1638家：
物流园区总体数量比2015年的1210家增长428家，年均增长10.7%。
物流园区建设运营管理模式对比
物流园区项目的成功，运营管理是保证。在全国范围内的物流园区，按照兴办主体类型可分为政府主办型物流园区，政府规划、企业运作型物流园区，企业自办的专业型物流园区，市场自发形成、政府引导型物流园区，在运营管理模式上也各不相同，大致形成了政府管委会管理，企业自主管理，委托第三方管理等三种运营管理模式。
政府管委会运营管理模式：主体是地方政府，具有政策上的支持，行政审批的手续便捷，受到的阻力和干预少，建设、招商和运营具备连续性，便于政府相关产业规划的落地。但同时也要考虑到政府招商渠道单一，缺乏专业的开发和运营团队，导致部分物流园区运营效率低下。
企业自主运营管理模式：依托于企业自身的资金实力以及行业影响力，园区开发模式已经非常成熟，可以直接参与园区的日常各项事务的运营管理，容易吸引上下游产业及相关物流企业集聚。但企业大多以营利为目的，需承担相应的财务和经济压力，对后续园区的产业规划及培育有一定的挑战。
第三方运营管理模式：聘用有经验的第三方团队对园区进行经营管理，政府只负责宏观指导与监督，实现了园区的政企分开和市场化运作，维持政府与园区物流企业的协调发展关系。此运营模式充分考虑了物流的市场化行为，把握物流行业的发展动向，依托专业的运营管理制度及运营人才，构建现代企业管理机制。但这对于第三方运营企业的要求较高，部分决策会受到开发主体的影响，需要缔结一定的协议，在后期的运营中做好及时有效的沟通。
物流园区运营管理模式改进升级
物流园区的运营管理具有阶段性，如何在园区运营的各个时期对管理模式进行改进升级，延伸物流的价值链，支撑产业链，促进物流园区的健康可持续发展显得尤为重要，物流园区运营前期主要侧重以下制度及人才方面的完善，运营后期则要侧重增值服务的多元化及物流信息化水平的提升。
制度标准化：在国内大部分大部分规划的物流园区中，重规划轻制度的情况仍然存在，忽略后期的运营管理，没有形成一系列的园区管理制度体系是导致物流园区经营不善的主要原因。物流园区的规范化、标准化管理首先体现在运营管理制度上，这是物流园区前期运营需要注意的，建立健全物流园区运营管理制度，形成企业准入、经营管理、服务管理的规范制度。
人才专业化：缺乏运营管理人才成为限制园区发展的主要因素，新时期物流的高速发展对物流人才需求结构也发生了改变，物流信息人才、物流管理人才、物流产业链人才以及国际化物流人才等严重匮乏。在物流园区运营前期，按照组织分工及权责利等对组织架构进行设计，加大对现有人才进行专业化培养，才能保障物流园区运营体系的建设和运行。
服务多元化：在物流园区集疏运功能基础上，支持现有物流企业向供应链管理公司转变，争取引进物流业上下游企业，吸引以产业链关联为纽带工商、税务、银行机构等入驻园区，通过集成物流平台信息服务、货物运输服务、供应链资金服务、进出口代理服务、供应链规划设计服务等，提供多元化的增值服务。
物流智慧化：随着物流新技术、新模式和新业态不断涌现，云计算、大数据、物联网为核心的物流信息平台等成为了支撑物流园区新的运营服务体系，信息平台是物流园区运营后期的核心竞争力，
用最先进的信息技术来实现物流有形资产及无形资产的整合，打造智慧物流体系，创新园区发展模式，提升运作效率。
“十四五”期间物流产业仍是国家培育新增长点、形成新动能的一个发展方向，各地也将以建设国家级示范物流园区作为工作重点，鼓励物流资源整合，通过出台扶持政策，营造良好的运营环境，切实减轻物流企业的负担。只有准确把握物流产业的发展趋势，进一步完善物流园区的运营管理，才能有效发挥物流园区的功能，在整体上形成高效的全国物流园区网络体系，推动经济的高质量发展。
四、中欧班列正成为主流货运模式
新冠肺炎疫情中，全球寄递企业展现了超乎寻常的应变能力和责任担当。尤其是在全球航空运能大幅缩水的情况下，铁路班列成为稳定且价格更低的选择而迅速走红。自4月中旬以来，万国邮政联盟在其官网4次刊登有关中欧班列在此次疫情中的卓越表现。而寄递企业和商家、消费者也实实在在感受到了铁路运邮带来的实惠。
第四方物流企业Prologue Solutions总经理Patrick Merkel表示，新丝绸之路上的铁路货运班列预订火爆，货代企业建议客户要提前两周锁定班列运能。
今年4月，联合交通物流—欧亚铁路联盟股份公司的货量同比翻番，单月创下新纪录。该公司首席执行官Alexey Grom表示，对于铁路物流来说，疫情是挑战也是机遇。对于很多企业来说，铁路货运不再只是一种运输的补充形式，而成为快速、可靠、稳定的主要货运模式。
来源：北京日报客户端、交通运输部网站、国家发改委、物联云仓、中国物流信息、广州物流与供应链协会、物流梁言、供应链指南针、物流桃园、现代物流报
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